Avis du Comité des régions sur le cinquième rapport d'étape sur la cohésion économique et sociale, régions en croissance, Europe en croissance.

Rapport: COM(2008) 371 et Bull. 6-2008, point 1.16.2

Adoption par le Comité des régions, le 27 novembre 2008.

Le Comité estime que l'UE doit reconnaître et renforcer la dimension territoriale de la politique de cohésion, pour permettre un développement économique et social qui se révèle non seulement équilibré et durable entre les différentes régions, mais également polycentrique et harmonieux à l'intérieur même de chaque région. Il souligne que la cohésion reste un défi important, étant donné que de grandes disparités persistent en termes de développement économique et social entre les différentes régions, mais également à l'intérieur de chacune d'elle, et qu'elles sont même amplifiées par le dernier élargissement de l'UE.

Le Comité souligne que, si l'on veut que la politique de cohésion joue un rôle significatif dans le renforcement du rééquilibrage économique et social, celle-ci doit disposer de ressources et de moyens adaptés, alors qu'il estime que le niveau de financement actuel n'est que le minimum nécessaire pour exercer ces fonctions. Il note que la cohésion doit conserver une dimension européenne et repousse toute tentative de renationalisation de l'effort communautaire, dont la valeur ajoutée réside également dans le fait qu'elle est une vaste politique commune dotée d'objectifs stratégiques clairs, à même de répondre aux défis de notre continent et du monde, et de s'adapter aux exigences locales et régionales. L'effet de levier de la politique de cohésion est primordial, étant donné que les investissements produisent des effets structurels de longue durée sur les économies locales et régionales, favorisant les approches novatrices du développement et de l'emploi, et qu'elles ont un impact important sur la capacité des administrations et des entreprises. Le Comité demande la mise en OEuvre de nouveaux instruments financiers, qui pourraient contribuer aux investissements sous une forme plus simple et plus efficace, surtout dans les régions qui ont besoin de restructurations et d'innovation, en particulier pour soutenir le rôle et le développement des PME. Enfin, le Comité note que, conformément au principe de subsidiarité, il convient d'impliquer les collectivités locales et régionales à tous les stades, depuis le projet jusqu'à l'évaluation, étant donné que celles-ci sont le niveau de gouvernement le plus proche des destinataires finaux, ainsi que les principales responsables de la mise en OEuvre, sur le terrain, de la politique de cohésion.

http://europa.eu/bulletin/fr/200811/p116004.htm#anch0092