Sommet européen des régions et des villes: Danuta Hübner présente les premières réactions du public au Livre vert sur la cohésion territoriale.

Bruxelles, le 5 mars 2009

Le six mars, la commissaire à la politique régionale, M^me Danuta Hübner, prendra la parole au Sommet européen des régions et des villes, à Prague. Rassemblant plus de cinq cents maires et présidents de régions d’Europe, cette manifestation sera consacrée à la réaction des collectivités régionales à la crise économique et financière et soulignera l’importance de la cohésion territoriale pour faire face aux grands défis auxquels l’Europe est confrontée. La commissaire Hübner livrera les conclusions initiales de la consultation publique lancée autour du Livre vert sur la cohésion territoriale de la Commission, dans lequel il est mis en évidence que l’accroissement de la compétitivité globale de l’Union européenne (UE) nécessite la mobilisation des forces de toutes les régions et villes de l’Union.

Avant son départ, la commissaire a déclaré: «Il est capital que toutes les composantes de l’UE mobilisent pleinement leur potentiel, non seulement pour affronter la crise actuelle, mais aussi pour nous permettre de répondre efficacement aux défis du changement climatique, de la mondialisation, du recul démographique et de la sécurisation de nos sources d’énergie. Pour récolter tous les fruits des immenses atouts de l’UE, il nous faut continuer d’approfondir la coopération entre nos villes et régions. C’est l’une des clés d’une relance rapide de l’Europe, qui pourra sortir de la crise plus forte encore.»

Outre la commissaire, le premier Ministre de la République tchèque, M. Mirek Topolánek, le président de la Commission européenne, M. José Manuel Barroso, ainsi que le président du Comité des régions, M. Luc van den Brande, interviendront au sommet organisé par le Comité des régions de l’UE.

La consultation autour du Livre vert sur la cohésion territoriale, clôturée fin février, a pour objet principal de dégager un consensus autour d'une meilleure exploitation de la diversité territoriale européenne pour assurer la croissance, des emplois durables et la compétitivité (IP/08/1460). Les quelque 350 réponses reçues de toute une série d’organismes, gouvernements et parlements nationaux, collectivités régionales et locales et groupes d’intérêt européens convergent en faveur:

• d’une coopération territoriale plus stratégique et flexible. La stratégie mise en place dans la région de la mer Baltique par la Commission constitue un bon exemple de cette démarche nouvelle: la coopération «macrorégionale» permet de répondre à des problèmes qui dépassent les frontières traditionnelles des régions ou des États;
• d’une vision plus pragmatique de l’exécution des actions sur le terrain, tenant mieux compte de la diversité territoriale. Si l’échelon régional doit rester central dans l’exécution de la politique régionale de l’UE, il peut être plus indiqué, selon les questions à traiter, de mettre l’accent sur d’autres niveaux territoriaux (les banlieues urbaines, les zones métropolitaines, les bassins hydrographiques ou les zones de montagnes);
• d’une meilleure coordination entre les politiques européennes et d’un modèle de «gouvernance à plusieurs niveaux» s’appuyant sur un partenariat partagé entre les niveaux de pouvoir européen, national, régional et local;
• d’une meilleure compréhension des processus territoriaux à l’aide d’indicateurs et d’une analyse de l’incidence territoriale de différentes mesures.

Les grandes étapes du débat sur la politique régionale de demain

La cohésion territoriale s’inscrit dans un débat plus large sur le cadre futur de la politique régionale de l’UE, auquel la commissaire Hübner invite tous les représentants des régions et des villes à contribuer, et la présidence tchèque de l’UE a aussi fait de cette question une de ses priorités.

• La commissaire prendra part à une conférence consacrée à «L’avenir de la politique de cohésion et de la cohésion territoriale», organisée par la présidence tchèque à Prague les 26 et 27 mars prochains.
• Elle esquissera également les contours de ce que pourrait être la future politique à l’occasion de la réunion informelle des ministres chargés du développement régional, à Mariánské Lázně, en République tchèque, les 23 et 24 avril.
• L’économiste italien Fabrizio Barca a été invité par la Commission européenne à mener, avec des universitaires et des experts de terrain, une analyse indépendante de la politique de cohésion européenne. Le Rapport Barca, une évaluation des fondements, des objectifs, des résultats et de la gestion de la politique de cohésion, sera publié le 27 avril.
• Le résultat final de la consultation publique sur le Livre vert sur la cohésion territoriale sera présenté en juin 2009, dans le sixième Rapport d’étape sur la cohésion économique et sociale.

Notes à l’attention des rédacteurs

Ce Sommet européen des régions et des villes a pour objet de présenter les positions des élus régionaux dans la perspective du Conseil européen de printemps des 19 et 20 mars, à l’occasion duquel les États membres débattront de l’exécution de mesures en réaction à la crise économique et financière et de la relance de la stratégie européenne en faveur de la croissance et de l’emploi.

Tous les détails figurent à l’adresse suivante:

http://www.praguesummit2009.eu

La consultation sur la cohésion territoriale se trouve à l’adresse suivante:

http://ec.europa.eu/regional_policy/consultation/terco/contrib_en.htm

Parallèlement au sommet, M^me Hübner se rendra en Bohême du Nord-Est et en Bohême Centrale (IP/09/350).